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無須提前還貸,無須墊付資金,二手房“帶押過戶”在濟南正式落地。為讓群眾享受更便利的登記服務,針對二手房交易過程中多部門分開辦理時間長、買賣交易風險高、資金成本高的問題,市自然資源和規劃局協同市住房公積金中心和銀行、公證等機構歷時近半年積極探索,在全國首次創新推出二手房“帶押過戶”登記新模式,對于存在抵押的房產要上市交易的,實現了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發放新的貸款,提高交易質量,降低交易成本。目前,“帶押過戶”在工行、建行、北京銀行等多家銀行試點成功,將在全市二手房市場全面推行,實現銀行貸款審批、抵押放款及二手房轉移登記、抵押注銷等各環節的無縫銜接。
創新思路 部門聯手落實“雙預告登記”
為貸方市場注入活水
市自然資源和規劃局聯合市住房公積金中心出臺了《關于推行存量房交易公積金貸款“雙預告登記“的通知》,推行存量房轉移及抵押“雙預告及預轉本登記”模式,調整公積金貸款放款流程,將必須正式過戶抵押后才可放款的流程調整為預告登記放款,為實現“用新貸還舊貸”、“帶押過戶”新流程的實施提供了政策保障。
為了進一步給交易雙方和金融機構提供便利,市自然資源和規劃局不動產登記中心拓展線上申請系統,銀行貸款審批完成即可線上申請抵押預告登記,買賣雙方在手機端確認“雙預告登記”即可。同時,積極向房地產開發企業、房屋經紀機構延伸預告登記端口,進一步簡化辦理流程,縮短辦理時間,便民利企,既“鎖定”真正的買方,又防止“一房多賣”,為買賣雙方財產安全保駕護航。
流程再造 搭建快速交易登記平臺
金融機構主動配合“帶押過戶”
在傳統模式下的二手房交易,沒有一家銀行愿意在無法保障資金安全的情況下承擔“帶押過戶”后賣方不及時還款的風險。然而,賣方抵押解除、二手房過戶,買方抵押設立三個登記環節,在二手房交易過程中缺一不可,且先后順序分明,買賣雙方要過戶就必須要先行解除原貸款銀行的抵押,這幾乎成為銀行保障自身安全的救命繩,但這也成為二手房在市場流通的絆腳石。
為改變這一局面,濟南市不動產登記中心主動搭臺,精簡申請資料、壓縮辦理時限,對于同一房產上的抵押設立登記、轉移登記、抵押注銷登記等業務,根據申請實現合并辦理;與金融機構、資金提存機構及時開展網絡互聯,搭建業務平臺,及時反饋信息,確保轉移和抵押過程中能夠準確獲得信息,即使遇到無法過戶的情況,也能同步實現關聯業務的同步停止,同時退回,保障交易安全。
有了平臺的便利條件和安全保障,工行、建行、北京銀行等多家銀行率先落實《民法典》的規定,通過各種方式為帶押房產的過戶提供支持,迄今已順利辦理幾十筆業務,其中涉及公積金貸款、跨行貸款、同行貸款等多種類型。
流通自由 官方護航資金安全
激發二手房市場活力
“預告登記”后的提前放款,為交易雙方帶來了“活水”,但這“活水”能否順利流入賣方貸款銀行的帳戶,特別是跨行交易,除了職能部門的審批、登記,資金的交付也都要做到全程封閉運行,這樣才能確保雙方資金安全。
在濟南推出的“帶押過戶”新流程里,引入公證“提存賬戶”是重要的一個環節。在交易未完成之前,所有資金均由該賬戶監管,確保資金安全,一旦交易發生風險或交易雙方出現意外情況,交易失敗,資金原路返還,避免發生資金糾紛。通過“提存賬戶”模式下的帶押過戶,可以實現“零風險”。更重要的是,有了公證提存這一官方護航手段,讓買賣雙方都能安心,不必擔憂社會上其他各類“資金監管”模式帶來的資金風險。
實施二手房“帶押過戶”后,不用先歸還原來的房貸就可以完成交易、發放新的貸款,新貸款發放的同時也完成了原貸款的結清和房產的交易過戶。減輕了“過橋資金”煩惱,降低了房屋“入市門檻”,增加了買賣雙方更多的可選擇性,降低二手房在市場上的流通成本,掃清了交易障礙,進一步充實二手房市場活力。
效率提高 時限縮短到3天
為市場活躍注入動力
以前市民辦理二手房交易過戶,買賣雙方簽約后須由買方先向銀行提出貸款申請,貸款審批通過后,賣方必須先結清原銀行貸款,辦理抵押注銷登記,然后才可申請辦理二手房過戶的轉移登記和買方貸款的抵押登記,抵押登記完成后買方銀行放款,向賣方賬戶支付購房款。買賣雙方不僅要在登記機構和銀行之間來往多次,所需的時間周期也會很長,少則十天半個月,多則一個月以上。且在全部交易和登記手續完成之前,賣方結清原銀行貸款的費用,很多需要借助過橋資金,房屋過戶的成本高。
“帶押過戶”實施后,“進一個窗口,提交一套材料,辦理一次業務”,買賣雙方無需跑腿,轉移和抵押“雙預告登記”通過銀行就可以完成線上申請,轉移登記和抵押登記可同步辦理,抵押預告登記自動轉為本登記,賣方在辦理轉移登記的當天或第二天就可以拿到購房款,結清原銀行貸款。一方面減少了群眾跑腿次數,另一方面,辦理時限由原先的十幾天壓縮至1-3個工作日辦結,將進一步激發二手房市場的交易活力,為市場注入新的動力。
“帶押過戶”這一創新模式之所以能夠順利展開,是政企聯動,多方發力,為解決群眾難題共同下的“一盤棋”,在這盤棋里,有市自然資源規劃局和市住房公積金中心聯手的政策支持,有金融機構和公證部門的積極配合銜接,有中介機構和社會力量的全力推廣……正是有了所有部門的聯合、配合,才能下好這盤便民利企之棋,從根本上解決二手房市場交易難題,為市場活躍注入源源動力。
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