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“不做核酸便納入個(gè)人征信系統(tǒng)”等不合時(shí)宜的舉措,本質(zhì)上依舊一種過(guò)度防疫。
▲資料圖:民眾正在進(jìn)行核酸檢測(cè)。新京報(bào)記者 浦峰 攝
據(jù)健康時(shí)報(bào)報(bào)道,今年上半年以來(lái),全國(guó)多地對(duì)無(wú)故不參加核酸檢測(cè)者發(fā)布處罰通告,包括但不限于賦黃碼、行政拘留、納入個(gè)人征信系統(tǒng)、在媒體上公開曝光等。還有地方鼓勵(lì)居民舉報(bào)未參加核酸檢測(cè)人員,并分別給予舉報(bào)者獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。這些嚴(yán)厲的處罰舉措引發(fā)廣泛關(guān)注。
今年以來(lái),隨著傳染性更強(qiáng)、傳播速度更快的奧密克戎病毒傳入我國(guó),不少地方面臨著嚴(yán)峻的防疫壓力。在這樣的客觀背景下,不少地方的防疫政策因時(shí)而變,進(jìn)一步細(xì)化了相應(yīng)的防疫舉措,增加核酸檢測(cè)頻率等常態(tài)化防疫舉措開始進(jìn)入人們的日常。這是基于疫情形勢(shì)變化所作出的應(yīng)時(shí)之舉。
但是,隨著各地核酸檢測(cè)頻率的加大,個(gè)別地方也出現(xiàn)了一些亂象,比如,“不做核酸便納入個(gè)人征信系統(tǒng)”等不合時(shí)宜的舉措就頻頻引起輿論爭(zhēng)議。類似的做法,本質(zhì)上是一種過(guò)度防疫,顯然與中央層面的防疫要求相違背。因此,這種防疫擴(kuò)大化、一刀切的做法必須及時(shí)叫停。
前不久,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,各地要嚴(yán)格遵守“九不準(zhǔn)”,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等過(guò)度防疫做法,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并通報(bào)了一批典型案例,引起了良好的社會(huì)反響。
“九不準(zhǔn)”的本質(zhì)就是要求各地在防疫的過(guò)程中不得隨意擴(kuò)權(quán),要維護(hù)民眾的基本權(quán)益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防疫、兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。而個(gè)別地方“不做核酸便納入個(gè)人征信系統(tǒng)”等要求,顯然與此目標(biāo)相違背。某種程度上,這樣隨意擴(kuò)大防疫范疇的舉措也違反了“九不準(zhǔn)”所要傳達(dá)的政策內(nèi)涵,需要引起相關(guān)各方的高度警惕。
▲資料圖:醫(yī)務(wù)人員為行動(dòng)不便老人優(yōu)先進(jìn)行核酸采樣。新京報(bào)記者 王貴彬 攝
從另一層面去看,個(gè)人征信系統(tǒng)是現(xiàn)代國(guó)家呵護(hù)社會(huì)誠(chéng)信、提升社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要制度設(shè)計(jì)。作為現(xiàn)代社會(huì)信用體系的重要組成部分,一個(gè)社會(huì)能否走向真正的“信用社會(huì)”,征信起著至關(guān)重要的作用。
對(duì)個(gè)體而言,征信作為一種信用約束機(jī)制,涉及公眾生活的方方面面。一旦普通民眾的征信出了問(wèn)題,那其日常出行以及相應(yīng)的金融活動(dòng)都會(huì)受到嚴(yán)重影響。甚至可以說(shuō),一旦上了相應(yīng)的名單,其在現(xiàn)實(shí)世界中便寸步難行。
正是因?yàn)檎餍湃绱酥匾瑖?guó)家層面對(duì)個(gè)人征信系統(tǒng)的使用有著嚴(yán)格的規(guī)定。去年央行曾發(fā)布《征信業(yè)務(wù)管理辦法》,明確信用信息,是指依法采集,為金融等活動(dòng)提供服務(wù),用于識(shí)別判斷企業(yè)和個(gè)人信用狀況等的相關(guān)信息。有沒(méi)有做核酸,顯然不在征信信息之列。《征信業(yè)務(wù)管理辦法》還特別要求,信息使用者使用征信機(jī)構(gòu)提供的信用信息,應(yīng)當(dāng)基于合法、正當(dāng)?shù)哪康模坏脼E用信用信息。
回到此事去看,若因?yàn)橐粋€(gè)人未按時(shí)參加核酸檢測(cè),便輕率利用個(gè)人征信系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行處罰,顯然會(huì)讓征信的現(xiàn)實(shí)效力降低。長(zhǎng)此以往,會(huì)使普通公眾對(duì)個(gè)人征信系統(tǒng)的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑,其所帶來(lái)的負(fù)面影響是長(zhǎng)期的。
必須重申的是,各方對(duì)征信的使用必須要建立在公平、公正和審慎的原則上,不能因?yàn)橐粋€(gè)人沒(méi)有按時(shí)參加核酸檢測(cè),便將其納入失信范疇。這樣對(duì)個(gè)人征信系統(tǒng)的隨意使用,不僅破壞了個(gè)人征信系統(tǒng)的權(quán)威性,也難以為防疫帶來(lái)本質(zhì)上的幫助。
因此,各方在認(rèn)定個(gè)人是否失信時(shí),其標(biāo)準(zhǔn)和程序必須足夠嚴(yán)格和規(guī)范,如此才能讓各界公眾真正信服。尤其是地方政府,需要力促征信回歸金融本質(zhì)屬性,維護(hù)個(gè)人征信系統(tǒng)的嚴(yán)肅性,不能讓其在防疫中被濫用。
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