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昨天（6月28日），廣東省政府新聞辦舉行廣東自貿試驗區聯動發展區建設新聞發布會。省商務廳廳長、自貿辦主任張勁松在發布會上表示，近期省政府批準，在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名這13個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區。

2015年4月，中國（廣東）自由貿易試驗區正式掛牌成立，實施范圍為116.2平方公里，涵蓋三個片區: 廣州南沙新區片區60平方公里，深圳前海蛇口片區28.2平方公里，珠海橫琴新區片區28平方公里。

按照區域布局要求，13個地市應選擇本地管理體制完善、產業基礎良好、發展潛力較大的經濟功能區設立聯動發展區，區域應相對集中，原則上不超過三個區塊，面積不超過120平方公里。

張勁松介紹，廣東自貿試驗區累計形成了584項制度創新成果，在全國復制推廣41項、全省復制推廣146項改革創新經驗。該試驗區各項經濟指標位列全國自貿試驗區前列，年稅收收入已經超過1000億元，外貿進出口近兩萬億元，實際利用外資超過550億元。

“對如何建設聯動發展區，總體思路就是，堅持以制度創新為核心，以高質量發展為主題，以開放合作為動力，推動聯動發展區與廣東自貿試驗區開展政策聯動、產業聯動、創新聯動等‘三個聯動’，率先復制推廣一批自貿試驗區的先進經驗，實施一批協同創新項目，培育一批高水平開放平臺。”張勁松表示。

廣東自貿試驗區聯動發展區將以清單形式，復制推廣自貿試驗區改革創新經驗。

“我們會同省直和中直駐粵的相關部門，梳理了在聯動發展區率先復制推廣的62項改革創新事項，涉及投資便利化、貿易便利化、金融創新和法治服務等四個領域。”張勁松介紹，就62項改革創新經驗是否在當地落地實施，13個市進行了綜合評估，形成了差異化復制推廣清單。

從具體領域來看，選擇復制推廣投資便利化方面經驗的最多，提出的25項經驗中，有24項在10個市進行復制推廣，其中6項在13個聯動發展區實現了全覆蓋。

另外，在貿易便利化領域，14項經驗中有5項在10個市選擇復制推廣；在金融創新領域，17項經驗中有9項在10個市選擇復制推廣；在法治服務領域， 6項經驗中有4項在10個市選擇復制推廣。

廣東自貿試驗區享有國家和省特殊授權的試點政策。舉例而言，近期國務院賦予了自貿試驗區19條投資貿易便利化措施，省政府向廣東自貿試驗區下放了三批134項省級權限等。

“接下來，待各聯動發展區運作相對成熟后，我們考慮參照廣東自貿試驗區做法，研究向各聯動發展區下放相關省市級管理權限。”張勁松稱，對聯動發展區確有實際需要，但未列入復制推廣的改革創新事項，由省商務廳（自貿辦）會同省相關單位按程序爭取國家和相關部門支持后單項實施。

目前，廣東自貿試驗區高水平對外開放門戶樞紐功能不斷提升，已經聚集了一批航運、貿易、金融、專業服務等領域的綜合性服務企業和平臺。張勁松表示，將推動各地市加強與廣東自貿試驗區三個片區在制度、平臺、產業、項目、人才等方面的合作對接。

張勁松還提出，要推動各市聯動發展區圍繞當地資源稟賦、區域優勢、特色優勢產業，開展系統性的全產業鏈創新，謀劃在生物醫藥、航運物流、石化油氣等聯動發展區的重點發展領域，研究制定相關政策舉措。