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河北省應急管理廳網(wǎng)站10月13日發(fā)布《秦皇島盧龍“4·13”重大船舶傾覆事故調查報告》。

2024年4月13日14時25分左右，秦皇島市盧龍縣劉家營鄉(xiāng)桃林口村青龍河水域，一載有31名乘客的“三無”船舶行駛途中傾覆，乘客全部落水，造成12人死亡、7人受傷。

事故發(fā)生后，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，河北省政府成立了事故調查組。河北省紀委監(jiān)委同步成立追責問責審查調查組。

經(jīng)調查認定，這是一起個人使用“三無”船舶非法運營、違規(guī)載客導致的生產安全責任事故。

報告對有關責任單位及人員的處理建議如下：

（一）已被公安機關采取刑事強制措施人員

事故船舶所有人李大海、事故船舶駕駛員張臣、事發(fā)當日負責管理船舶和游客登船的楊新穎、唐山市海洋國際旅行社河北有限公司河北路營業(yè)部負責人徐傳起、無相關資質開展旅游活動的柯兆輝、無相關資質招徠和組織游客并擔任導游的翟貴元等6人被批準逮捕。唐山歡行國際旅游社有限公司古冶林西營業(yè)部負責人徐曉濤、唐山市海洋國際旅行社河北有限公司永樂園營業(yè)部負責人于艷霞、河北海外國際旅行社有限公司唐山衛(wèi)國路營業(yè)部負責人左莎莎、無相關資質招徠游客并擔任導游的張艷英、導游張海波、無相關資質擔任導游的王春梅等6人被取保候審。

（二）有關公職人員

針對地方黨委政府及有關部門存在的主要問題，建議對24名公職人員進行追責問責。

其中，對秦皇島市政府分管市海洋和漁業(yè)局的副市長高向陽、分管市林業(yè)局的副市長郭建平批評教育；

對盧龍縣委書記張志明、縣長于忠林予以誡勉，給予盧龍縣政府分管縣交通運輸局的副縣長錢志強政務警告處分、分管縣自然資源和規(guī)劃局的副縣長陳峰黨內警告處分；

給予劉家營鄉(xiāng)黨委書記胡勁松、鄉(xiāng)長孟慶軍黨內嚴重警告處分；

對秦皇島市海洋和漁業(yè)局局長吳新順、秦皇島市林業(yè)局局長駱德新予以誡勉，給予秦皇島市林業(yè)局四級調研員王耀文政務警告處分、自然保護地管理科科長孫洪奎政務記過處分；

給予盧龍縣交通運輸局局長張健黨內警告處分、四級調研員張國友政務記過處分、一級主任科員周建華政務警告處分；

給予盧龍縣自然資源和規(guī)劃局局長鄒慶豐黨內警告處分、一級主任科員倫辛國政務記過處分、濕地公園服務中心主任李賓政務記過處分；

對唐山市路北區(qū)文化體育和旅游局局長馬潔予以誡勉、給予副局長唐英政務警告處分，對路南區(qū)文化體育和旅游局局長趙立宏予以誡勉、給予旅游業(yè)發(fā)展管理中心主任李彬彬政務警告處分，對古冶區(qū)文化廣電和旅游局局長譚大偉予以誡勉、給予副局長岳慶政務警告處分。

（三）相關單位及人員處理建議

1.海洋國際旅行社河北有限公司。未履行安全義務，組織游客參加存在安全隱患的旅游活動，對事故發(fā)生負有責任。建議由張家口市旅游主管部門依法吊銷其旅游資質，并依法給予罰款的行政處罰；對其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，終身不得擔任本行業(yè)生產經(jīng)營單位主要負責人。

2.唐山歡行國際旅行社有限公司。未履行安全義務，組織游客參加存在安全隱患的旅游活動，對事故發(fā)生負有責任。建議由唐山市旅游主管部門依法吊銷其旅游資質，并依法給予罰款的行政處罰；對其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，終身不得擔任本行業(yè)生產經(jīng)營單位主要負責人。

3.河北海外國際旅行社有限公司。其下設營業(yè)部(唐山衛(wèi)國路營業(yè)部)私自委托旅游業(yè)務，將招徠的游客轉給徐傳起組織的旅游團。建議由石家莊市旅游主管部門依法給予行政處罰。

4.張海波。建議由河北省旅游主管部門依法吊銷其導游證。

（四）其他方面

1.建議秦皇島市、盧龍縣、劉家營鄉(xiāng)黨委政府分別向上一級黨委政府作出深刻檢查，并及時召開專題民主生活會，嚴肅查擺問題，開展批評與自我批評，深入全面進行整改。

2.建議秦皇島市海洋和漁業(yè)局、市林業(yè)局，盧龍縣交通運輸局、縣自然資源和規(guī)劃局分別向本級黨委政府作出深刻檢查。