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浙江全面放開放寬城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制,放開人才落戶,放寬投靠落戶,實行戶籍準入年限累計互認

投稿 廣州信息港2023/08/01 17:38:44 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:【廣州天河夜場KTV招聘】 作者:【廣州天河夜場KTV招聘】 143 閱讀 0 評論 0 點贊

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

為貫徹落實黨中央、國務院關于戶籍制度改革的決策部署,推動勞動力要素合理暢通有序流動,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,經省政府同意,現就高質量推進戶籍制度改革有關事項通知如下:

一、實行以經常居住地登記戶口制度

(一)規(guī)范居住登記。離開常住戶口所在地,在其他縣(市)、設區(qū)市市區(qū)居住的,應當按照《浙江省流動人口居住登記條例》等規(guī)定主動申報居住登記。居住地址發(fā)生變動的,應當主動辦理變更登記。離開居住地的,應當主動申報注銷居住登記。登記的居住信息,按照規(guī)定可以作為申請登記常住戶口時確認落戶地、居住年限等辦理條件的依據。

(二)落實居住落戶。在杭州市城區(qū)經常居住,符合杭州市積分落戶條件的,可以在杭州市城區(qū)申請登記常住戶口。在本省其他城鎮(zhèn)地區(qū)經常居住,有合法穩(wěn)定住所(含租賃,下同)的,可以在居住地申請登記常住戶口。

杭州市城區(qū)要取消落戶名額限制,精簡積分項目,確保居住年限和社會保險繳納年限分數占積分的主要比例。其他城鎮(zhèn)地區(qū)要降低居住年限要求,簡化辦理手續(xù)。

(三)深化居住證制度。在居住地居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以按規(guī)定申領居住證。

全省域實施網上核發(fā)居住證改革,提高居住證持有人義務教育、住房保障等服務的實際享有水平,健全完善與積分掛鉤的公共服務供給機制。有條件的地方探索推行居住證互認、轉換辦理集成應用,解決人口流動的公共服務轉移接續(xù)問題。

(四)試行居住證轉戶籍制度。探索建立居住證與落戶有效銜接機制,規(guī)范辦理條件,簡化申請材料,暢通制度通道,提供落戶便利,逐步實現在城鎮(zhèn)地區(qū)(除杭州市城區(qū)外)居住達到一定年限的居住證持有人,可以憑居住證在居住地申請登記常住戶口。

二、全面放開放寬城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制

(一)放開人才落戶。實行寬松便捷的人才落戶政策。符合居住地或者工作地縣級及以上有關職能部門規(guī)定條件的各類人才,可以在當地申請登記常住戶口。落戶住址可以從本人及其直系親屬的城鎮(zhèn)地區(qū)合法穩(wěn)定住所、城鎮(zhèn)地區(qū)家庭戶親友處、單位集體戶、當地公共就業(yè)和人才服務機構集體戶中選擇確定。

(二)放寬投靠落戶。放寬城鎮(zhèn)地區(qū)(除杭州市城區(qū)外)投靠落戶條件。投靠有合法穩(wěn)定住所成年子女的,取消對父母的年齡限制;投靠有合法穩(wěn)定住所父母的,放寬至未婚子女。放寬《浙江省常住戶口登記管理規(guī)定》中市內遷入的投靠對象范圍,被投靠人是城鎮(zhèn)地區(qū)家庭戶戶主的,投靠對象放寬至戶主的直系親屬、配偶、配偶的直系親屬、子女的配偶。

(三)實行戶籍準入年限累計互認。實行社會保險繳納年限同城化累計互認,來本省就業(yè)并已辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)的,在申請登記常住戶口時,其長三角城市群內的社會保險繳納年限可以與當地合并計算。推行居住年限設區(qū)市范圍內互認,鼓勵各地在長三角城市群內開展居住年限同城化累計互認。

三、構建人口管理服務數字化體系

(一)推進數字戶籍建設。加快“公安大腦”建設,深化“互聯網+政務服務”,優(yōu)化長三角地區(qū)戶籍業(yè)務區(qū)域通辦和跨省通辦。加快人口信息管理系統建設,推進全要素全流程數字化辦理,推動線上線下融合、本地異地同步、多跨協同應用,逐步實現網上隨時辦、全域就近辦、跨省遠程辦、簡易快捷辦,不斷提高政務服務水平。

(二)探索建立實有人口治理體系。加快推進網絡身份認證、居民身份證電子證照應用等國家級試點工作,推動網絡身份認證基礎設施建設,積極拓展電子證照應用場景。建立以居民身份證為標識的人口管理服務制度,構建“浙里人口”管理集成應用,實現跨部門、跨層級、跨區(qū)域的業(yè)務協同、數據共享。

四、強化組織實施

(一)加強組織領導。各地、各部門要提高政治站位,加強組織領導,強化責任擔當,加大工作力度,切實落實各項改革措施。要強化人口的戰(zhàn)略地位和基礎作用,著力促進人口長期均衡發(fā)展,主動吸引勞動力要素合理暢通有序流入,推動我省經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展。

(二)細化政策措施。各地要分析評估落戶門檻,找準改革突破點,根據相關法律法規(guī)、政策規(guī)定和本通知精神,及時調整相關政策措施。要結合城區(qū)人口規(guī)模、綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要等實際,對居住年限、社會保險繳納年限等要求作出更為寬松的規(guī)定。各有關部門要加強研究,積極協同,推動相關經濟社會政策不斷完善、有效銜接。

(三)強化落實評估。要加強對戶籍制度改革工作的跟蹤評估和督促指導,及時總結推廣典型經驗和有效做法,評估政策實施效果,不斷完善政策措施,確保有序推進、取得實效。要強化人口統計分析和動態(tài)監(jiān)測,科學研判人口變動趨勢及影響,為重大政策制定、公共資源配置、城市運行管理等提供支撐。

浙江省人民政府辦公廳

2023年7月7日

(此件公開發(fā)布)

附件下載:浙江省人民政府辦公廳關于高質量推進戶籍制度改革的通知


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