為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升不動產(chǎn)交易、登記和金融服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國民法典》及《自然資源部 國家稅務(wù)總局 中國銀保監(jiān)會關(guān)于協(xié)同推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》(自然資發(fā)〔2020〕83 號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就推進本市個人存量住房交易“帶押過戶”有關(guān)事項通知如下。
一、適用情形
符合《自然資源部 中國銀保監(jiān)會關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》(自然資發(fā)〔2023〕29號)要求,且同時滿足四方面條件。(1)本市個人存量住房交易;(2)交易住房在轄內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立且僅存一次有效抵押;(3)交易賣方未結(jié)清貸款為個人住房商業(yè)貸款,或已還清公積金貸款且無相應(yīng)抵押登記的組合貸款;(4)交易買方全款或辦理個人住房商業(yè)貸款購房。
二、辦理流程
(一)簽訂買賣合同。買賣雙方自行或在中介機構(gòu)撮合下達成房屋買賣意向,簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,約定同意“帶押過戶”。
(二)辦理房屋網(wǎng)簽。買賣雙方通過存量房交易服務(wù)平臺辦理網(wǎng)上簽約。
(三)向銀行申請“帶押過戶”。參考流程如下:
1.跨行貸款購房模式(買賣雙方貸款機構(gòu)為不同銀行,即抵押權(quán)人為不同銀行,下同)。買賣雙方向銀行申請“帶押過戶”,與雙方貸款銀行簽訂協(xié)議,約定首付款監(jiān)管賬戶、賣方貸款銀行收款賬戶等事項;買方申請貸款,買方貸款銀行按照市場化原則自主審批,如首付款和貸款金額之和不足以結(jié)清賣方貸款,賣方需向賣方貸款銀行補齊差額部分;雙方貸款銀行通過北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)交互信息(未接入北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)的銀行通過事前約定方式交互信息);買方將首付款交至約定的監(jiān)管賬戶。
2.同行貸款購房模式(買賣雙方貸款機構(gòu)為同一銀行,即抵押權(quán)人為同一銀行,下同)。買賣雙方向銀行申請“帶押過戶”,簽訂相關(guān)協(xié)議,約定首付款監(jiān)管賬戶等事項;買方申請貸款,銀行按照市場化原則自主審批,如首付款和貸款金額之和不足以結(jié)清賣方貸款,賣方需向銀行補齊差額部分;買方將首付款交至約定的監(jiān)管賬戶。
3.買方全款購房模式。買賣雙方向賣方貸款銀行申請“帶押過戶”,簽訂相關(guān)協(xié)議,約定交易資金監(jiān)管賬戶等事項;買方將購房款交至約定的監(jiān)管賬戶。
(四)辦理“帶押過戶”登記手續(xù)。買賣雙方及相關(guān)方在不動產(chǎn)登記中心辦理“帶押過戶”。
(五)銀行貸款發(fā)放及結(jié)清。參考流程如下:
1.跨行貸款購房模式。買方貸款銀行方面:確認“帶押過戶”完成信息;對房產(chǎn)增設(shè)第二順位抵押權(quán);將首付款和貸款劃至約定的賣方貸款銀行收款賬戶。賣方貸款銀行方面:確認款項到賬信息;結(jié)清貸款并解除房屋抵押權(quán);將剩余資金轉(zhuǎn)至賣方本人收款賬戶。
2.同行貸款購房模式。銀行對房產(chǎn)增設(shè)第二順位抵押權(quán);發(fā)放買方貸款至約定的監(jiān)管賬戶,扣劃資金結(jié)清賣方貸款;解除賣方貸款抵押權(quán),將剩余資金轉(zhuǎn)至賣方本人收款賬戶。
3.買方全款購房模式。賣方貸款銀行用購房款結(jié)清貸款;解除房屋抵押權(quán);將剩余資金轉(zhuǎn)至賣方本人收款賬戶。
三、工作要求
(一)規(guī)范交易撮合服務(wù)。各房地產(chǎn)中介機構(gòu)要加強人員培訓(xùn),充分掌握本通知適用范圍及操作流程,及時對合同條款進行補充完善,全面提高服務(wù)效率。在提供經(jīng)紀服務(wù)時,要主動向買賣雙方介紹“帶押過戶”交易模式,不得強制使用“過橋貸”等增加客戶交易成本。
(二)優(yōu)化金融服務(wù)。各商業(yè)銀行要主動完善內(nèi)部制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,改進信息系統(tǒng),建立健全風(fēng)險管控機制,積極回應(yīng)符合適用情形下客戶的“帶押過戶”需求。不得因辦理“帶押過戶”向客戶收取額外擔保費或服務(wù)費。
(三)完善登記服務(wù)。各不動產(chǎn)登記機構(gòu)要進一步提升登記服務(wù)水平,為各方權(quán)利主體做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮綜合服務(wù)窗口優(yōu)勢,一窗辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)變更登記及抵押權(quán)設(shè)立登記業(yè)務(wù),做到共性材料不再重復(fù)提交,實現(xiàn)“帶押過戶”一站式辦理。
(四)做好網(wǎng)簽配套服務(wù)。各區(qū)級房屋交易窗口、各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在提供存量房屋網(wǎng)簽服務(wù)時,針對交易房屋已設(shè)定抵押權(quán)且新的買受人知情的,可繼續(xù)辦理存量房屋網(wǎng)簽業(yè)務(wù)。
各單位在執(zhí)行過程中遇到問題時,要及時向主管部門報告。
中國銀保監(jiān)會北京監(jiān)管局
中國人民銀行營業(yè)管理部
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2023年3月31日