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全國(guó)政協(xié)委員、重慶律協(xié)會(huì)長(zhǎng)袁小彬認(rèn)為，因刑法中對(duì)暴力犯罪傾向以結(jié)果判定，導(dǎo)致暴力行為入刑標(biāo)準(zhǔn)過高，建議將輕微傷入刑。

消息一出，在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示支持，認(rèn)為“輕微傷不輕，應(yīng)當(dāng)提高犯罪成本，止刑于惡。”也有網(wǎng)友認(rèn)為，達(dá)不到刑事處罰的，不能隨意擴(kuò)大刑事處罰的范圍，否則“監(jiān)獄人滿為患”。還有網(wǎng)友認(rèn)為，與其降低傷害罪標(biāo)準(zhǔn)，不如修訂《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。

↑全國(guó)政協(xié)委員袁小彬 圖據(jù)視覺重慶

3月2日下午，袁小彬回應(yīng)紅星新聞稱，已關(guān)注到爭(zhēng)議，“大多數(shù)網(wǎng)友持認(rèn)可態(tài)度。”對(duì)于反對(duì)觀點(diǎn)，他稱，入罪并不等于入獄，“在建議輕微傷入刑的同時(shí)，我也提到通過增加罰金作為故意傷害罪的量刑范圍。同時(shí)，雙方亦可通過和解方式達(dá)到不追責(zé)的目的。”

此建議同樣在律師圈引起討論。有律師對(duì)此表示支持，稱從實(shí)務(wù)來看，輕傷入刑的門檻高，確實(shí)讓受害人身體、心理受到雙重打擊，不符合人民群眾對(duì)法治的期待。也有律師表示反對(duì)，認(rèn)為作為涉及到限制人身自由的刑法，應(yīng)當(dāng)確保其穩(wěn)定性和謙抑性得到具體的落實(shí)，動(dòng)輒入刑容易造成普通大眾無所適從或者泛刑化從而打擊面過大，“一人生病，全家打針。”

建議輕微傷入刑引熱議，本人回應(yīng)

全國(guó)政協(xié)委員、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁小彬認(rèn)為，因刑法中對(duì)暴力犯罪傾向以結(jié)果判定，導(dǎo)致暴力行為入刑標(biāo)準(zhǔn)過高。

對(duì)此，袁小彬建議將輕微傷入刑，為確保罪責(zé)刑相適應(yīng)和刑法謙抑性原則，可增加單處罰金，綜合后果與情節(jié)量刑，從而保障罪刑相適應(yīng)。治安管理處罰法第43條可明確僅針對(duì)輕微傷以下后果的暴力行為，以此厘清界限，明晰追責(zé)依據(jù)。

“通過將輕微傷納入故意傷害罪，降低暴力行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)，影響公眾的行為方式，最大限度避免暴力行為不被懲處或者懲處較輕的現(xiàn)狀，能有效震懾暴力行為，提升公眾安全感。”袁小彬在接受重慶日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示。

此消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。在媒體發(fā)起的一項(xiàng)“是否支持輕微傷入刑”的投票中，有1762名網(wǎng)友表示支持，“打人的成本必須提高。”231名網(wǎng)友表示反對(duì)，“入刑有點(diǎn)重了。”其中最高贊的評(píng)論為，“輕微傷不輕，提高犯罪成本，止惡于刑。”

2日下午，袁小彬向紅星新聞表示，已關(guān)注到相關(guān)討論，很高興“主流態(tài)度還是認(rèn)可我的建議。”

為什么建議輕微傷入刑？他稱，根據(jù)我國(guó)《人體損害鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來看，輕傷不輕，其中部分人體損害已經(jīng)很嚴(yán)重的情況甚至還達(dá)不到輕傷，“如頭皮創(chuàng)口或者瘢痕長(zhǎng)度累計(jì)8.0cm以上才構(gòu)成輕傷，其實(shí)這個(gè)情況很嚴(yán)重，甚至給女孩子造成很長(zhǎng)久的心理壓力。”

“我國(guó)不少輕微傷害結(jié)果或侮辱性的暴力行為，僅交由公安機(jī)關(guān)依《治安管理處罰法》處以行政處罰，不利于人權(quán)保障，不符合現(xiàn)代法治潮流。”袁小彬稱，實(shí)際上，不少國(guó)家和地區(qū)針對(duì)暴力行為是“動(dòng)手即入罪，只是輕罪與重罪的問題。”

“促進(jìn)社會(huì)法治文明，必須用法治約束不文明的暴力拳頭。”袁小彬說，所以他將在全國(guó)兩會(huì)上提交這個(gè)提案，讓更多人有爭(zhēng)執(zhí)或糾紛時(shí)理性溝通，君子動(dòng)口不動(dòng)手。

律師圓桌：一人生病，全家打針

何謂輕微傷？依據(jù)傷情鑒定級(jí)別，傷情可分為重傷、輕傷和輕微傷。其中，輕微傷是指各種致傷因素所致的原發(fā)性損傷，造成組織器官結(jié)構(gòu)輕微損害或者輕微功能障礙。以面部為例，面部單個(gè)創(chuàng)口或者瘢痕長(zhǎng)度4.5cm以下；多個(gè)創(chuàng)口或者瘢痕長(zhǎng)度累計(jì)6.0cm以下。

建議“輕微傷入刑”在法律界同樣引起討論。有律師表示“百分百支持”，理由是通過在實(shí)務(wù)中辦理過的暴力刑事案件來看，輕傷才入刑的高門檻，不僅讓受害人身體、心理受到雙重打擊，同時(shí)也助長(zhǎng)了加害人的氣焰，不符合人民群眾對(duì)法治的期待。

重慶盟昇律師事務(wù)所主任羅開誠(chéng)律師告訴紅星新聞，他曾辦理過一起離婚糾紛案件，“夫妻倆因感情不和離婚，孩子由男方錢某撫養(yǎng)，女方孫某承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)。孫某與石某再婚后不愿支付撫養(yǎng)費(fèi)，錢某上門索要并與孫某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，石某刀刺錢某腹部致嚴(yán)重傷害，經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。錢某傷情出院三月后鑒定卻為輕微傷，因不符合立案標(biāo)準(zhǔn)不予立案，只能通過民事訴訟維權(quán)，而石某卻到處散布謠言。”

羅開誠(chéng)表示，同類型的案件他還辦理過很多，“以強(qiáng)有力的方式懲罰犯罪，保護(hù)人民群眾利益，有利于增強(qiáng)人民對(duì)法律的敬畏和敬仰。”

也有受訪律師持反對(duì)意見。北京瀛和律師事務(wù)所合伙人安志軍律師認(rèn)為，立法工作應(yīng)當(dāng)考慮比例原則。“當(dāng)一種現(xiàn)象成為一種普遍存在時(shí)，才可上升到法律來進(jìn)行規(guī)制，刑事法律更應(yīng)如此。”

“在‘輕微傷’行為并未成為普遍現(xiàn)象的現(xiàn)狀下，強(qiáng)行對(duì)占比很小的行為用規(guī)制全體的法律進(jìn)行制約，顯然有‘一人生病，全家打針’的嫌疑。”安志軍認(rèn)為，這樣不僅效果不好，甚至可能產(chǎn)生別的問題。

安志軍舉例稱，比如哥倆晚上吃夜宵喝酒，“我稍微碰一下，你往門上一磕，就碰出個(gè)輕微傷來。那平時(shí)拌個(gè)嘴稍微推搡就當(dāng)作犯罪處理，那誰還跟誰敢有肢體接觸？”

“袁律師提出的暴力行為導(dǎo)致輕微傷，在實(shí)務(wù)操作中很難去厘清是否構(gòu)成暴力、是否構(gòu)成犯罪故意。”安志軍稱，如果輕微傷入刑，可以預(yù)見監(jiān)獄“人滿為患”的情形，“顯然袁律師的建議，沒有考慮到立法的宏觀性和負(fù)面影響的深遠(yuǎn)性。”

四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師同樣持審慎態(tài)度。他稱，涉及到限制人身自由的刑法，應(yīng)當(dāng)確保其穩(wěn)定性和謙抑性得到具體的落實(shí)，動(dòng)輒入刑容易造成普通大眾無所適從或者泛刑化，從而打擊面過大。

對(duì)于泛刑化的質(zhì)疑，袁小彬回應(yīng)紅星新聞稱，國(guó)際上在規(guī)制故意傷害等暴力行為的司法經(jīng)驗(yàn)證明，平衡好罪責(zé)刑相適應(yīng)和刑法謙抑性時(shí)，被告人即便因輕微傷入罪，不等于就一定入獄。

“根據(jù)2022年12月最高檢聯(lián)合公安部印發(fā)《關(guān)于依法妥善辦理輕傷害案件的指導(dǎo)意見》的精神，因民間糾紛引起的輕傷害案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解。舉重以明輕，如輕微傷入刑也可適用這一精神。另外，《刑法》第13條明確規(guī)定‘情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪’，因此，被告人造成輕微傷，也不必然入罪。”袁小彬稱。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人趙良善律師表示，若真的要推進(jìn)輕微傷入刑，建議盡量多從施暴者犯罪情節(jié)輕微考慮，對(duì)施暴者從寬處理，或者不追究施暴者刑事責(zé)任或免于刑事處罰；只有情節(jié)嚴(yán)重的，才給予刑罰。

如何規(guī)制暴力：調(diào)整輕微傷標(biāo)準(zhǔn)還是其他？

何謂暴力犯罪？林小明稱，暴力犯罪是指以暴力手段來實(shí)施犯罪目的的犯罪行為，是通過對(duì)人身實(shí)施侵害的方法來達(dá)到犯罪目的的，主要指嚴(yán)重危害公共安全、侵犯人身、破壞社會(huì)治安的行為。“在考量暴力犯罪的損害后果的同時(shí)，也會(huì)兼顧其手段、情節(jié)和社會(huì)影響等方面的因素。”

趙良善稱，目前《刑法》對(duì)暴力犯罪的刑罰也不完全傾向于結(jié)果判定。只有故意傷害暴力犯罪是以結(jié)果判定，比較明顯。

“根據(jù)《刑法》規(guī)定，受害者的傷情達(dá)到輕傷、重傷、死亡時(shí)，才可以故意傷害罪追究施暴者的刑事責(zé)任。當(dāng)受害者的傷情達(dá)到輕微傷時(shí)，施暴者不構(gòu)成犯罪，但可依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)施暴者予以治安處罰。” 趙良善稱。

如何規(guī)制暴力，讓受害人得到法律公平？林小明認(rèn)為，與其推動(dòng)輕微傷入刑，不如根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，使得相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)更符合普通大眾的認(rèn)識(shí)范疇。

羅開誠(chéng)也稱，可以考慮更加細(xì)化輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，如將軟組織挫傷判定為輕微傷，其他的均劃定為輕傷（含）以上的傷情以此降低入刑標(biāo)準(zhǔn)，以此增加威懾力。

前述律師均表示，目前，我國(guó)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》更多規(guī)范的是身體本身，對(duì)造成精神上的損害還沒有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，除非已造成受害人精神傷殘等嚴(yán)重情形。

林小明建議，對(duì)于造成精神上的損害，個(gè)人覺得可以讓心理咨詢或心理診療更大范圍、更深程度地介入相應(yīng)的暴力犯罪事件，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和客觀的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行公正評(píng)判。

林小明認(rèn)為，有效地規(guī)制暴力犯罪是需要多方面形成合力，目前還沒有更為有效或立竿見影的方式或手段，下調(diào)損傷標(biāo)準(zhǔn)是可以考慮的方面。同時(shí)，采取更為嚴(yán)厲的懲處措施可能治標(biāo)不治本，而采取事前威懾則不好把握介入的實(shí)際和程度，同時(shí)事前威懾若不恰當(dāng)反倒可能出現(xiàn)有損人身權(quán)利的現(xiàn)象。

“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。”林小明稱，在發(fā)生暴力犯罪事件后，按照法律的規(guī)定進(jìn)行與之相匹配的懲處，而不去創(chuàng)設(shè)懲處或過分倚重民憤或被輿論裹挾，就是對(duì)罪責(zé)刑相適應(yīng)的最好詮釋和最適當(dāng)處置。