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工業上樓、產業提容、混合利用、向海發展……深圳破解空間不足瓶頸支撐城市高質量發展的一系列模式、技術、管理創新，獲得自然資源部肯定。福田、羅湖、龍崗、鹽田4個區，日前首批入選國家級創建示范活動全國自然資源節約集約示范縣（市）。

福田區、羅湖區、龍崗區從推動節約用地、減量用地，優化土地利用結構和布局，加大存量土地盤活力度，提升用地強度和效率等方面先行示范，成效顯著。

向天空要空間，統籌考慮提升建筑高度。福田區主動探索超高層建筑的綜合開發利用，招商銀行大廈、平安金融中心、中信大廈等超高層建筑100余棟，以更低的土地成本，支撐高質量可持續發展。龍崗區積極探索高聚集度下立體化的生產、生活、生態“三生融合”，以寶龍科技城“龍東上井”為試點，打造“低成本開發+高質量建設+準成本供給”的產業空間。

向地下要空間，探索地下地上復合利用模式。羅湖區、福田區加強城市地下空間開發利用管理，東門、湖貝中心、連城新天地、車公廟豐盛町等地下商業空間，緩解地面空間用地緊張。羅湖區探索公共基礎設施立體復合利用空間建設新模式、空間經營新模式，釋放公共基礎設施空間價值，在蓮塘長嶺村建成全省首座地埋式垃圾轉運站。

向存量要空間，促進產業空間提容增效。深圳積極扶持實體經濟發展，規劃建設20大先進制造業園區，大力實施“工業上樓”“提容增效”等，全力保障產業發展空間。僅福田區華潤九新項目，提高容積率提升，釋放出2.5萬平方米產業空間。而全市“工業上樓”項目將連續5年、每年建設不少于2000萬平方米的高品質、低成本、定制化產業空間，夯實深圳制造業“底盤”。

引導聯合競買，全面推動產業升級。羅湖區積極推動產業轉型升級，鼓勵多家企業對土地進行聯合投標或競買，節省企業用地成本，形成上下游產業聚集效應。

推進綜合改革，試點探索二三產業用地綜合開發和混合利用。龍崗區寶龍科技城項目宗地，作為二三產業綜合開發和混合利用的創新案例，促進片區內不同產業的規模集聚和組團發展。

鹽田區全力助推全球海洋中心城市建設，堅持規劃引領統籌資源開發利用，推進海洋重大項目實施落地，提升單位面積用海用島的經濟社會和生態綜合效益等，發揮向海發展示范作用。

立足“國際航運樞紐和離岸貿易中心”定位，鹽田區推動經濟、社會、科技、生態、文化、空間和環境整體發展，全力創建全域國際海洋城。目前，一批重大項目加快推進，鹽田港區東作業區集裝箱碼頭工程打造智慧港口示范工程，綠色航運基金項目為航運產業向綠色、智慧發展提供資金、資源支持，海洋資源交易中心項目構建國家級海洋資源交易平臺等。

深圳市規劃和自然資源局負責人表示，將高標準實施“國土空間高質量治理年”十大任務，探索資源節約集約利用的制度創新、模式創新、政策創新和技術創新，為深圳高質量發展提供更有力支撐。