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在全球性金融危機的影響下，大學生就業形勢異常嚴峻。為此，許多地區通過多種手段鼓勵大學生基層就業。這類被視為有利于大學生成長、有利于充實基層干部隊伍的新政，在現實中時常遭遇尷尬。

　　最近，甘肅省人事廳出臺政策，提出在選拔3500名“三支一扶”、“進村進社”人員的基礎上，再選拔5000名高校畢業生到農村中小學任教、招錄5000名醫學類高校畢業生到鄉鎮衛生院工作。
 
 
 

　　面對這項利好政策，即將于今年畢業的蘭州皋蘭籍大學生魏青卻甚感為難。在暫時找不到理想就業崗位的情況下，爭取一個“下基層”的名額是一個“次優選擇”，但去又有去的煩惱。她說：“我們最怕的就是下去后，國家有關政策難落實，白白在基層辛苦一場，到頭來一無所獲。”

　　魏青的顧慮不無根據。近日，在當地有關當年大學生“三支一扶”、“進村進社”后沒人管的現象，引起各方關注。

　　從2006年起連續5年，國家有關部門提出通過公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，每年招募2萬名左右高校畢業生，進入鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作。甘肅酒泉市肅州區在當年招募了100名大學生到基層鄉鎮工作，其中，“三支一扶”31名、到基層服務69名。

　　截至去年6月，原定“三支一扶”的計劃如期完成，在肅州基層工作了整兩年的部分大學生，眼巴巴地指望有關部門“安排”工作，在苦等半年后卻毫無結果。一名進村支農的大學生說：“進村兩年來，工資標準一月600元、交通補貼一年1000元，我們忍受如此低的待遇，目的就是圖個今后能有個鄉鎮編制，從根本上解決我們的就業。但現在的問題是，鄉鎮也缺人，也多次向縣人事局申請將我錄用，但有關部門就是不給指標。”

　　據了解，根據當年當地的政策，“如原基層服務單位有工作空缺，要優先考慮"三支一扶"人員，所在縣、鄉的企事業單位如有職務空缺，也要拿出部分職務吸納該部分畢業生。”但是，有關部門雖然承認該項政策的存在，但以沒有具體操作辦法為由，至今沒有為一名“三支一扶”大學生安排工作。類似的情況不僅在肅州發生，在西部許多地方都曾出現，有關人士將此稱為“政策斷層”。

　　近日，鑒于許多學生和家長反映強烈，酒泉市人事局答復：“由肅州區人事局匯報區委、區政府研究同意后，陸續為這部分大學生提供就業崗位，通過招考，逐步實現就業。”至此，苦盼就業崗位的大學生們終于又看到了一線希望。

　　據了解，按照當初的承諾，大學生“三支一扶”、“進村進社”后優惠政策除可以在原基層服務單位就業外，自主創業人員，還可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策，到西部地區和艱苦邊遠地區服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優先錄取，其服務期限計算為工齡，在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定等……

　　“優惠政策都很好，但當真需要落實的時候，卻不知道該找誰來落實。”甘肅環縣的一名大學生支教者如此說。

　　西北師范大學的一名教師說：“目前，促進大學生就業的優惠政策，到期不能順利兌現，必然影響基層就業的積極性。當前的問題是，應該建立針對優惠政策的監督和保障機制，確保政策承諾能落實在基層就業的每一名大學生身上。